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江油壮大集体经济 阔步乡村振兴

发布日期:2021-12-27 访问量:637

发展壮大村集体经济是推动乡村振兴的基础性工程,近年来,我市始终坚持以“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标,推动村级集体经济由 “贫弱村”向 “红利村”蝶变,2020年全市农村集体经济经营性收入实现4808.579万元,同比增长21.76%.

多方联结,推动集体经济由“承包制”向“市场化”转变。为破解村级集体经济独立发展能力不强、资源资金分散等问题,整合资源、资金、资产,并赋码颁证,让集体经济组织走向市场。一是聚主体,引资金。积极引导村集体经济组织以自身优势撬动社会资本,联合优势龙头企业、家庭农场等社会资本参与村集体经济组织发展,实现互利共赢。方水镇白互村集体经济组织筹集资金300万元与百富养殖专业合作社合股经营,建设现代化生猪代养场,辐射周边农户参与集体经济组织务工,不断壮大集体经济规模。二是盘闲置,活资源。集中整合村集体所有的闲置资产和资源集中改造利用,实现存量资产租赁发包和资源入股经营。三合镇蟠龙村集体引入社会资本全面升级改造闲置烂尾楼,实施后效果明显,得到村民一致认可,原资产110万元增加到资产650万元,集体经济收入每年增加10万元。三是响品牌,通销路。根据“3+6”现代农业产业体系建设为基础,以“一村一品”为抓手,大力发展特色农业种植,引导培树品牌农业。新安镇南山村引进“川罗肥肠”,借助川罗肥肠“品牌效应”,发展特色名小吃加工业,吸引了消费者,畅通了产品销路,使村集体经济和企业形成互惠互利良好局面。

人才振兴,推动经济组织由“要我富”向“我要富”转变。为解决村集体经济发展后劲不足等问题,我市通过选培能人、激励发展等方式,唤醒集体经济组织“斗志”。一是抓党建,强动力。我市大力推行村党组织书记、村集体经济组织负责人“一肩挑”,不断提高基层干部的干事能力,182个村中157个村书记担任村集体经济组织法人,占比86.26%;组织40多名村书记到苏州进行发展壮大集体经济学习培训;并多次深入基层与村干部面对面培训交流,今年共培训村集体经济负责人30余次。二是育新农,增内力。遴选家庭农场、农民合作社和返乡下乡等新型农业经营主体带头人,以生产技能、农产品加工等培训内容进行培育,使这批人带动村集体快速壮大。截至目前,共培育和认证新型职业农民2171人。三是优治理,激活力。一方面,按照村集体经济组织章程和民主程序,将每年集体经济可分配收益划出部分专项用于奖励对村集体发展作出突出贡献的职业经理人和先进个人;另一方面,村集体通过开展重阳节慰问,兴办大学生创业产业园区,评选五好家庭等活动,增强党员干部、村民对村集体经济组织的认同感、幸福感、荣誉感。

量体裁衣,推动集体产业由“单一化”向“多元化”转变。为化解村集体经济组织产业单一,缺乏周边关联产业支持发展问题,我市因地制宜探索集体经济新业态、新模式,提高集体经济产业的稳定与健康。一是挖潜力,抓示范。通过充分调研,了解各村集体自然资源禀赋、经济基础、人文特色,积极开发、培育特色产业,深入挖掘村级集体资产综合价值。在市城郊、丘区、山区分别选择三合镇、新安镇、枫顺乡等基础、自然条件不同的乡镇先行先试,为全市农村集体经济发展提供典型示范。二是调结构,拓产业。积极调整优化产业结构,鼓励村集体创新资金、资产、资源利用模式,突破农业单一产业的限制,通过“三资”入股等方式兴办实体,向农产品加工业、农村服务业融合,延伸产业链,探索产业融合多元发展。截至目前,从我市村集体发展项目看,13个村发展特色种植养殖业,8个村发展农业配套服务产业,13个村投资入股,4个村发展物业租赁,12个村发展电商等其他产业。三是创模式,壮经济。我市已探索形成5种农户以地入股不失地、以地参股不失权、以股务工不失业、以股分红不失利的经营模式。(1)借地生金,规模经营。战旗镇白沙村开创土地合作模式,以土地资源与裕农土地合作社联合经营,预计2021年增收100余万;(2)服务汇聚,合作经营。新安镇黑滩村开展服务创收模式,村集体每年向园区培训输送农民工600余人,并收取服务费,年收入5万元。(3)筑巢引凤,提质经营。青莲镇双石村试行资本运作模式,引进社会投资500万元,修建川西特色民宿,年增收3万元。(4)产业赋能,集约经营。桂花村创新产业带动模式,建设种养旅一体化生态循环产业园,年盈利10万元。(5)借草换银,特色经营。枫顺乡龙池村探索资源开发模式,依托独特的山水风光,修建康养民宿,预计年收益2.8万元。

(拟稿:肖壮   审核:张泽民)

信息来源: 江油市农业农村局

文章(图片)来源: 江油市人民政府官网

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